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  • 全市山林延续承包工作启动 山林地承包期延长至2028年

    宜兴日报数字版11月6日讯(记者 赵 辉)  近日,全市山林延续承包工作全面启动。按照我市刚发布的《关于做好全市山林延续承包工作的指导意见》,山林地一轮承包期延长至2028年,与农村第二轮土地延长承包期相一致,使我市土地承包经营政策有效衔接。该项工作计划于年内完成。

    据了解,我市共有山林面积逾60万亩,物产丰富,是发展特色农林业,致富山区群众的重要资源。新出台的《意见》明确了山林延续承包工作应坚持的三项基本原则:一是维持现状,顺延承包。以顺延承包为基本思路,保持政策的延续性,不搞推倒重来。二是因地制宜,统分结合。根据各地实际,宜统则统,统分结合,既维护承包农户权益,又引导山林规模化经营。三是属地负责,确保稳定。按照“市指导、镇组织、村实施”的办法,坚持原则性与灵活性相结合,落实市级部门的指导责任和属地镇、村的工作责任、稳定责任。

    《意见》规定,在山林延续承包具体工作中,对目前由农户家庭承包经营的山林地,继续由农户顺延承包经营,不在农户之间进行山林地调整,山林地一轮承包期延长至2028年。目前由集体统一经营的山林地继续由集体经营,农户原委托集体对外发包经营的山林地,延续集体统一经营模式,严格执行对外发包合同。

    同时,《意见》还对一些特殊情况作出了相关规定。承包户全户消亡的,原承包到户的山林地收归集体;全家户口迁出的农户,由镇村指导,按照民主议定程序研究决定其承包山林地的处理办法。承包期内,家庭承包经营的山林地不因户内人员的增减而变化。对人地矛盾非常突出,且以农林生产为主要收入来源的特殊困难农户,由农村集体经济组织在镇级统筹指导下,按照民主议定程序,采取适当方式进行适度调节。

    《意见》对山林管理也提出了要求。在尊重农民意愿的基础上,鼓励山林集中经营,林地承包经营权人可采取多种方式进行流转,但流转合同须上报备案;集体统一经营管理的山林地,要规范对外发包程序,收益应纳入村集体财务管理,并逐步建立利益共享机制,实现经营主体、农户、集体等多方共赢。在保障农民收益的前提下,积极引进社会力量参与林业建设,扶持发展林业专业合作社、龙头企业等多种新型林业经营主体,合理开发山林资源,促进林业规模化、集约化经营。

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    • 更新者:宜兴新风采
    • 更新时间:2014年11月06日

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